Pagkakaroon ng isang regulatory body sa PHL railway industry inihain sa Kamara

Ni NOEL ABUEL

Inihain ni House Deputy Minority Leader at Bagong Henerasyon party list Rep. Bernadette Herrera ang panukalang batas na lilikha ng isang solo at pinag-isang regulatory body para sa industriya ng tren upang itaguyod ang mahusay at epektibong pamamahala ng national railway system.

Inihain noong Hunyo 1, ang House Bill 8510 ay naglalayong itatag ang Railways Industry Authority of the Philippines (RIAP) at tukuyin ang mga kapangyarihan, tungkulin at istruktura nito.

Ikinalungkot ni Herrera na ang mga regulatory function para sa mga railway ay kasalukuyang “pira-piraso” sa iba’t ibang mga rail entity, na nagreresulta sa mga hindi pagkakapare-pareho sa mga patakaran at pamantayan, pati na rin ang mga inefficiencies sa pagpaplano at mga proseso ng regulasyon.

Sinabi ni Herrera na ang kanyang panukalang batas ay naglalayong tugunan ang pangangailangan na i-rationalize at i-streamline ang mga tungkulin ng regulasyon sa mga riles.

“The bill provides for the creation of [RIAP] which will be responsible for the regulations within the Philippine Railway Industry,” sabi nito.

Sa ilalim ng panukalang batas ni Herrera, ang RIAP ay magsisilbing central railway industry regulation authority ng gobyerno.

Ito ay magiging attached agency ng Department of Transportation (DOTr) para sa mga layunin ng patakaran at koordinasyon ng programa ngunit dapat independiyenteng pamahalaan ng Rail Industry Board (RIB) nito, at pinamamahalaan ng sarili nitong mga opisyal at tauhan.

Sa pagsulong ng mandato nito, ang RIAP ay magkakaroon ng kapangyarihan na mag-isyu at bawiin ang sertipikasyon sa nagnanais na lumahok sa industriya ng riles, mula sa pagpaplano at pagpapaunlad ng proyekto, pagtatayo at pagpapatupad, pagsubok, pag-komisyon at paghahatid, pagpapatakbo at pagpapanatili, at pag-decommission at pagtatapon.

Ang RIAP ay magkakaroon din ng awtoridad na mag-isyu at bawiin ang prangkisa sa mga railway infrastructure at mga asset operator at/o mga concessionaires, na maaaring italaga ng Kongreso sa pamamagitan ng isang batas.

Ang RIB ay bubuuin ng secretary at undersecretary for Railways ng DOTr; mga kalihim ng Department of Labor and Employment, Department of Public Works, Department of Budget and Management, at Department of Environment and Natural Resources, Department of Finance; at isang kinatawan mula sa pribadong sektor.

Ang Pangulo ay dapat humirang sa pamamagitan ng rekomendasyon ng kalihim ng DOTr isang administrator na uupo bilang Chairman of the Board.